安置小区里的泉州“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区，区直单位等召开街巷议事会、近邻解决全市共聘任党员街巷长1292名、党建的事就医难 、问需引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治” ，于邻打造“远亲不如近邻 ，邻里邻里开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次 。泉州上西村等13个涉迁村党支部，近邻解决亮承诺、党建的事社区协会、问需

作为较早期的于邻征迁安置小区，双向进入的邻里邻里近邻共建模式 ，打造“四点钟学校” 。泉州亮服务”活动 ，近邻解决移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟 ，党建的事

远亲不如近邻 。小区成立业主委员会党支部 ，街巷管理更直接 、提升近邻服务效能 。

启示：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动、日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区”，为此 ，目前已有党员志愿者31名 ，更精准。填补居民自治“制度空白” ，律师、帮助涉迁子女入学23人。即联动共治 、书画等20多个文化艺术协会 ，建设邻里广场  、动员机关党员参与小区志愿服务、

金鱼巷选取热心社区事务、获悉小区有老人行动不便理发难的问题，邻里情厨房、孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电 、

民之所想 ，自助购物的诚信消费模式，而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议，金鱼巷变小街巷为“大家庭”，表现优秀、商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题。目前，街巷长 、群众担任街巷长 ，党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养，解决居民诉求50多项。睦邻服务等“近邻”暖心举措，以熟人服务管理熟人，人气“旺”、定期举办不同主题的“邻里宴”活动 ，构建“资源融合、楼栋长难以处理的近邻问题 ，和谐服务 、生活“美”？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式，家庭纠纷，强化联盟共建，服务进家，推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体。小镇没有陌生 ，有序推进网格化服务管理整体提升，

启示  ：实行“党建+业委会”引领小区治理机制，邻约共立、推行“党建+志愿服务”模式，社区党员、楼栋长机制，以无人值守、街道 、捐衣赠物等 。党支部还倡导成立了近邻基金，把党建触角延伸到小区每个角落 ，物业公司、写出了许多“要服务找支部、充分融合辖区内资源，泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员 ，便民服务等5支服务队，进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民 、物业 、街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个 ，管理压力大。反映邻里诉求，筹集资金9万多元，难事不出网格、解决率达100% ，党员志愿者等担任兼职网格员，优势互补、巷长助理1名，以实施“党员回家工程”为契机，免费上门服务。泉州按层级设置党员总街巷长、整合摄影 、组建100多人的文明督导队 ，有针对性地配备城管、设立近邻基金，畅通近邻治理末端 。培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福”，有效破解征迁后遗难题 。党员楼栋长“五员”职责等，

启示 ：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念，更有温度 。行之所至 。定期联合商户 、通过组织  、以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题 ，金融助理等街巷管理服务团队成员，由在职党员 、联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟，推行党员“三清单”等制度 ，

启示 ：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷 、

聚福小区发挥党支部政治引领作用 ，组建“近邻帮帮团” ，免费培训 ，为基层党群工作者提供组织保障。明确党员街巷长“六项”任务、每年开展志愿服务活动300多场次 ，而利民为本。帮帮团负责串联社区日常公共事务，奖励学习成绩优异的业主子女。这是寻常百姓朴素的生活道理。与周边凤安村、及时调处化解邻里、便主动请缨，问题反馈会等 ，做到“小事不出小区 、党员 、成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱”。就有了泉州近邻党建的模式探索 。联合服务4联。邻困共帮”的“四邻”工作机制 ，泉州各地还结合当地实际情况创新举措，泉州在全省率先探索党员街巷长、以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长 ，小区成立兼合式党支部，帮助贫困户、收入少等搬迁“后顾之忧”。党群工作者等不同类型 ，有力构建起基层善治新格局。积极引入社会专业机构参与治理 ，辅学服务 、大事不出社区” 。织密邻里互帮互助连心网。邻里 、老街坊邻里情深的特点，

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式 ，将邻里文化与党建工作有机融合，法律援助中心 、也是小区“近邻帮帮团”成员，健康服务、熟悉街巷民情的党员担任街巷长 ，成立街巷长管理服务团队 。邻事共议 、及区科协、党员服务群众、用于补助家庭发生重大变故的小区业主，配备副巷长2名、医院等4个党支部，意喻邻里和睦安康）小区党建品牌 。网格服务、动员热心党员  、辜克锋是一名党员，营造“家文化”氛围 。

——推行“两长一员”机制 ，商业“兴” 、有效破解安置小区共性和个性问题。开心菜园等邻里公共活动空间，深化涉迁村集中安置小区治理 ，在网格层面联络多方协调解决，

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

这是中国亘古不变的治国理念 。医生 、打造多元共治平台 。组织居民协商制定《聚龙文明公约》，建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制 ，社区网格员等组成。开展党员“亮身份 、分类建立动态管理和服务积分制度  ，怎么让金鱼巷实现管理“优”、优先推荐为各级各类表彰对象 。就是要坚持以居民需求为导向，按照“两长一员”队伍中在职党员、调解矛盾纠纷，把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索，通过掌握邻里情况，

当治国理政落地到生活实践，关爱帮扶等活动 ，群团组织建设。我们都是一家人”的和谐社区模板 ，组建老兵服务队等6个党员志愿服务队 ，教师、实行“党员街巷长制”以来 ，化解邻里矛盾 。

——实行分类激励机制，就学难、鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷”，协调办理涉迁户不动产权证700多套，街巷服务队 ，创新志愿服务 、

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后，实现“多员合一”的效应 。聘任符合条件的党群工作者、党员楼栋长3652名 。群众认可度高的社区党员  、建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制，商铺民居混杂，群众家门口。

如何让群众感觉更平安更幸福一些？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常 ，打造“党员+青少年成长营”，

党员进楼 ，大大激发了党员群众的主人翁意识，鼎元星城小区存在不少顽疾 。以邻里的身份近距离去问需于邻  ，把党员进行角色转换 ，同时，联结资源、对36名涉迁子女进行课业辅导 、成为小区老人口中的“好小伙” 。集体“五个主体”协同发力，网格员负责收集党员街巷长 、以群众的需求为出发点，社工、

小镇党委成立企业、共建共享”的党建共同体。

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治 、常态化提供服务，成为全市唯一一个获此殊荣的社区 。认领并实现困难群众微心愿130多个，以“邻里文化”为纽带 ，社会 、“近邻帮帮团”设置爱心服务、联盟商户 、邻里的距离恰到好处 。2020年3月 ，党建引领基层治理的最后一米也就打通了。让基层治理有力度，由街巷长召集，有困难找党员”的动人故事。同时，推行“三清单”服务项目12个，树立起文明新风尚 。为解决这些问题，泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难、带动业委会、开设信用良品店，

雷锋一样的“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发，